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1989年初,在苏联领导人戈尔巴乔夫的“改革与新思维”影响下,东欧各国刮起了一股改革风。1989年5月,匈牙利宣布开放与奥地利的边境,随后数以千计的东德公民通过匈牙利和奥地利转到西德。11月9日,东德新政府开放柏林墙,在柏林墙开放的那一刻,整个柏林都沸腾了,成千上万的东德公民涌向通往西柏林的国境关口。柏林墙开放之后,最激动的人莫过于西德总理科尔,他决定利用这个千载难逢的机会完成德国统一大业。11月28日,科尔提出关于德国统一的“十点计划”,该计划呼吁两德扩大合作最终实现统一。然而,科尔很快发现统一大业的最大阻力不是来自东方,而是来自西方,尤其是英国和法国,极力阻挠德国统一。
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